Генеральный атторней Англии и Уэльса

Эта страница требует существенной переработки. Возможно, её необходимо викифицировать, дополнить или переписать. Пояснение причин и обсуждение — на странице Википедия:К улучшению/26 ноября 2012. Дата постановки к улучшению — 26 ноября 2012.

Стиль этой статьи неэнциклопедичен или нарушает нормы русского языка. Статью следует исправить согласно стилистическим правилам Википедии.

Её Величества Генеральный Атторней Англии и Уэльса англ. Her Majesty's Attorney General for England and Wales
Герб Правительства Её Величества
Должность занимает Доминик Грив, КА с 12 мая 2010
Назначается	Премьер-министром Великобритании Девид Кэмерон
Должность появилась	1277
Первый в должности	Уильям де Боневилл
Сайт	Офис Генерального Атторнея

Генеральный Атторней Англии и Уэльса, или сокращённо Генеральный Атторней — один из юристов Короны. Вместе с подчинённым ему солиситором, атторней является главным советником Короны по правовым вопросам в Англии и Уэльсе. В настоящее время этот пост занимает Доминик Грив, КА, ЧП.

Должность существует, по крайней мере с 1243, когда появляются указания о наёмном атторнее, защищающим интересы короля в суде. Политическое значение появилось в 1461, когда атторней был вызван в палату лордов для консультации по правовым вопросам. В 1673 генеральный атторней стал официально представлять Корону в судебных процессах на постоянной основе. К началу XX века, атторней больше занимается юридическими консультациями Короны, чем процессами, в то время, как судебное обвинение взяла на себя Королевская прокурорская служба и другие прокурорские службы. Юридические советники были сведены в Правительственную юридическую службу, хотя надзор за теми и другими осуществляет, по-прежнему, Генеральный атторней.

Генеральный атторней всегда один, и сэр Патрик Хастингс написал, когда служил: «быть юристом короны — быть в аду».^[1] Генеральный атторней руководит: прокурорской службой, Службу по борьбе с мошенничеством, и другими правительственными юристами с полномочиями судебного преследования. Кроме того, он надзирает за Департаментом солиситора казначейства, коронными прокурорскими инспекторами, Службой прокурорских органов, Национальным управлением по борьбе с мошенничеством. Атторней консультирует правительство, его департаменты и министров по правовым вопросам, отвечает на вопросы в Парламенте и выражает «чрезвычайно мягко» суждения взгляды на правовые вопросы Апелляционном суде Англии и Уэльса^{[стиль!]}. С момента принятия Law Officers Act 1997 атторней может переложить часть своих обязанностей на солиситора и его действия, в этом случаям, считаются действиями атторнея.

История

Происхождение должности неясное, в ранних записях отмечен «атторней короны» с 1243, когда профессиональный атторней по имени Лоуренс дель Брок за деньги представлял в суде интересы короля, который лично не мог появиться на интересующем его процессе.^[1] Первые атторнеи в основном занимались представлением Короны в суде, и не занимались политикой или другими обязанностями.^[2] Работа была хорошо оплачиваемой, но тяжёлой; Фрэнсис Норт, 1-й барон Гилфорд зарабатывал 7000 фунтов в год, но он был рад стать Главным судьёй суда общегражданских исков, с меньшей зарплатой, но и меньшей нагрузкой.^[2] С 1461 Генеральный атторней стал так называться официально и был вызван в Палату Лордов для консультации по праву^[1]. С того дня возник обычай вызывать атторнея в Палату лордов приказом, хотя до назначения лорда Уильямса Мостина в 1999, Генеральный атторней не сидел в Палате лордов с 1700, и Генеральный атторней не получал приказов с 1742.^[3]

В 16 веке Генеральный атторней использовался для передачи посланий между Палатой лордов и Палатой общин, хотя члены палаты общин не доверяли ему, считая орудием лордов и короля.^[3] В 1673 атторней начал заседать в Палате общин, и с тех пор, по негласному соглашению, все Генеральные атторнеи являются членами Палаты общин или Лордов, хотя это не обязательно.^[4] Со времён споров о декларации терпимости в 1672 и 1673 генеральный атторней стал официальным представителем Короны по правовым вопросам.

В 1890 Генерального Атторнея лишили возможности заниматься частной практикой, что окончательно превратило его в должностное лицо.^[5] С начала 20 века, генеральный атторней всё реже занимался представлением Короны в суде и всё больше юридическими консультациями правительства.^[6] Интересно, что, несмотря на это, по Акту о убийствах 1957 года the атторней выступает обвинителем по делам об отравлениях.^[7]

Тем не менее, в последнее время, генеральный атторней появляется лично в суде, например, в суде Палаты Лордов по делу А и другие против Министра внутренних дел,^[8], когда ставился вопрос законности содержания в Белмарш.

Положение и обязанности

Генеральный атторней — министр, не входящий в кабинет министров, он возглавляет Офис Генерального Атторнея. Нет закона, который исключает атторнея из кабинета министров, но нет и обязанности его заседания в кабинете,^[9] атторнеи от лорда Биркенхэда в 1915 и до Дугласа Хогга в 1928 заседали в кабинете.^[10] Атторней посещает заседания кабинета и даёт министрам рекомендации, но по политическому соглашению, он отстранён от политических вопросов.^[9][9], по которым он консультирует. Как министр он отчитывается непосредственно перед парламентом.^[11]

Он или она является главным консультантом Короны, правительства, его департаментов министров, по политическим вопросам, последствиям принятия ими решений. Консультации даются в письменной и устной форме.^[9] Хотя и это не основное занятие, атторней по-прежнему представляет Корону в некоторых особо важных процессах, и выбирает адвоката казначейства, который и занимается большинством судебных дел.^[7] По соглашению, которое он представляет правительство в любом случае перед судом ООН.^[7] Он или она надзирает за деятельностью Королевской прокурорской службы и назначает его руководителя, Директора публичных преследований. Решение о преследовании принимается королевской прокурорской службой самостоятельно, кроме случаев указанных в законе или связанных с национальной безопасностью, тогда требуется согласие атторнея.^[12] К примеру, атторней проявил инициативу в деле Кэмпбелла (Кэмпбелл, Джон Росс), что привело к падению Лейбористского правительства в 1924.^[13]

Он надзирает за Силиситором казначейства, директором Офиса по борьбе с мошенничеством, и Офис прокуратуры Налогов и Таможни.^[14] Он вправе делать «мягкие замечания» по правовым вопросам Апелляционномсуде, издаёт приказ nolle prosequi при отказе государства-истца от иска, контролирует иные органы судебного преследования (такие как ДОСПСХ) и консультирует министров относительно правовых последствий их публичных действий.^[15] Он/она отвечает за подачу заявлений в суд, ограничивающих спорящие стороны, и может вмешиваться в судебный процесс для защиты благотворительности и публичных интересов в некоторых спорах по семейному праву.^[16] Он\она также официально возглавляет коллегию адвокатов Англии и Уэльса (Bar of England and Wales), хотя это не связано с правами или обязанностями.^[15] Это тяжёлая работа и сэр Патрик Хастингс сказал что «быть юристом Короны = быть в аду».^[1] С принятия акта 1997 года, атторней вправе передавать часть своих полномочий силиситору и и его действия рассматриваются как исходящие от атторнея.^[17]

См. также

• Список генеральных атторнеев Англии и Уэльса
• Генеральный солиситор Англии и Уэльса

Примечания

1. ↑ ^{1 2 3 4} Jones (1969) p.43
2. ↑ ^{1 2} Jones (1969) p.45
3. ↑ ^{1 2} Jones (1969) p.44
4. ↑ Cooley (1958) p.307
5. ↑ Attorney General’s Office (2007) p.4
6. ↑ Jones (1969) p.46
7. ↑ ^{1 2 3} Jones (1969) p.48
8. ↑ [2004] UKHL 56
9. ↑ ^{1 2 3 4} Jones (1969) p.47
10. ↑ Oxford DNB article: Hogg, Douglas McGarel (subscription needed). Oxford University Press (2004). Архивировано из первоисточника 2 октября 2012. Проверено 29 августа 2009.
11. ↑ Jones (1969) p.49
12. ↑ The Protocol between the Attorney General and the Prosecuting Departments, July 2009
13. ↑ Jones (1969) p.50
14. ↑ Attorney General's Office for England and Wales. Attorney General's Office for England and Wales. Архивировано из первоисточника 2 октября 2012. Проверено 29 августа 2009.
15. ↑ ^{1 2} Constitutional Affairs Committee Inquiry into Constitutional Role of the Attorney General. Government of the United Kingdom.(недоступная ссылка — история) Проверено 29 августа 2009. (недоступная ссылка)
16. ↑ Attorneygeneral.gov.uk
17. ↑ Elliott (2008) p.249

Библиография

• Attorney General's Office (2007). «The governance of Britain: a consultation on the role of the Attorney General» (The Stationary Office). ISSN 0101719221.
• Carroll Alex Constitutional and Administrative Law. — 4th. — Pearson Longman, 2007. — ISBN 978-1-4058-1231-3
• Cooley, Rita (1958). «Predecessors of the Federal Attorney General: The Attorney General in England and the American Colonies». The American Journal of Legal History (Temple University) 2 (4). ISSN 0002-9319.
• Dickens, Bernard (1972). «The Attorney-General's Consent to Prosecutions». The Modern Law Review (Blackwell Publishing) 35 (4).
• Elliott Catherine English Legal System. — 9th. — Pearson Longman, 2008. — ISBN 978-1-4058-5941-7
• Jones, Elwyn (1969). «The Office of Attorney-General». The Cambridge Law Journal (Cambridge University Press) 27 (1). ISSN 0008-1973.

Ссылки

	Генеральный атторней Англии и Уэльса на Викискладе?