Подскарбий великий коронный

Герб подскарбия

Подскарбий великий коронный (польск. Podskarbi wielki koronny) - казначей, самое высокое должностное лицо в древней Польше, Великом княжестве Литовском и Речи Посполитой, ответственное за казну.

Возникновение должности

Должность возникла из существовавшей в XIII в. должности скарбник (польск. skarbny, лат. thesaurarius) и придворный скарбник (польск. skarbny nadworny лат. thesaurarius curiae). Должность великого подскарбия создал король Казимир III Великий, повысив таким образом подскарбия краковского. С 1504 года подскабрий становится членом польского Сената в ранге министра. Сигизмунд II Август после создания Речи Посполитой учредил должность великого подскарбия литовского.

Обязанности

Статут Александра Ягеллончика в 1504 году определил должностные обязанности подскарбия.

• Подскарбий был хранителем королевских драгоценностей и в том числе королевской короны (в XVII в. эти обязанности переходят к королевскому хранителю (польск. kustosz koronny).

• Он управлял государственной казной, её доходами и расходами. В 1590 году Сейм разделил общую казну на королевскую казну (которая передавалась под управление надворного подскарбия коронного) и государственное казначейство, находящееся под контролем великого подскарбия.

• Подскарбий контролировал государственные финансы и осуществлял выпуск в обращение монеты, как руководитель государственного монетного двора.

• До 1717 года подскарбий выплачивал деньги наёмному войску, а после того следил за сбором налогов, идущих на выплату жалованья в армии. С 1578 года сеймы выбирали делегатов, которые совместно с подскарбием решали вопросы об использовании принадлежащих государству ценностей и доходов. С 1613 года для контроля за подскарбиями был учреждён Радомский казначейский трибунал (польск. Trybunał Skarbowy Radomski).

• Казначей заведовал свободными коронными землями, собирая доходы от них в центральную казну. Во время бескоролевья заведовал доходами, предназначенными для содержания короля и двора.

• В своей деятельности подскарбий был подотчётен Сейму.

Злоупотребления

Как должностное лицо великий подскабрий был практически безнаказанным. В его деятельности часто возникали возможности для мошенничества и подлога. Бухгалтерский учет и контроль не были сильной стороной дворянства Речи Посполитой. Поэтому нередко случалось так, что подскарбии давали ложные данные, чтобы скрыть факты растрат и коррупции. Формально подскарбий не получал жалованья от Речи Посполитой и должен был платить казначейским писарям из своего кошелька. Позднее, однако, он стал требовать компенсации за понесённые расходы и здесь началось хищение средств. Распространённым стало выставление подложных счетов. Был известен анекдотический случай с подскарбием великим коронным Богуславом Лещинским (дедом короля Станислава Лещинского), который для получения одобрения Сейма на выплату счёта подкупил всех депутатов Посольской избы и, увидев один голос против, спросил: "А что это там за сын, которому я не дал?"

Позднее предприняли попытку пресечь практику коррупции, сдавая подскарбиям в аренду доходные обязанности в качестве жалованья. Однако вышло только то, что для подскарбиев открылась ещё одна возможность извлекать из своей службы незаконные доходы.

См. также

Должностные лица Речи Посполитой

Ссылки

• Страница о подскарбиях в музее замка в Виланово (польск.)
• Статья о подскарбии на сайте антикоррупционного образования (польск.)
• Статья "Подскарбий" в Словаре исторических терминов