- Израильско-иорданский мирный договор
-
Израильско-иорданский мирный договор — (полное наименование: Договор о мире между Государством Израиль и Иорданским Хашимитским Королевством) — (ивр. הסכם השלום בין ישראל לירדן) (араб. معاهدة السلام الأردنية الإسرائيلية) — мирный договор, подписанный в 1994 году между Израилем и Иорданией. Договор был предназначен для нормализации отношений между двумя странами и для урегулирования территориального спора между ними. Договор был подписан 26 октября 1994 года около южного пограничного пункта «Арава», и Иордания стала второй арабской страной (после Египта) заключившей мирный договор с Израилем.
Содержание
История договора
Предпосылки
Первая встреча Хаима Вейцмана с эмиром Трансиордании Абдаллой состоялась в Лондоне в 1922 г. Абдалла согласился поддержать «Декларацию Бальфура», если сионисты признают его правителем Палестины. Предложение Вейцман отклонил, но контакты между ними продолжались.
После Войны за независимость, 3 апреля 1949 г. на острове Родос было заключено первое перемирие между Израилем и Трансиорданией, зафиксировавшее сложившееся в результате боевых действий положение [1]. В том же месяце области на западном берегу реки Иордан, контролировавшиеся Арабским легионом, были аннексированы, а королевство было переименовано в Иорданское Хашимитское Королевство [2].
Во время Шестидневной Войны 1967 года иорданская армия, участвовавшая в нападении на Израиль была разгромлена в течение двух дней и Иордания потеряла территорию Иерусалима и Западного берега реки Иордан.
В 1987 году в Лондоне, втайне от премьер-министра Израиля Ицхака Шамира, его израильский министр иностранных дел Шимон Перес подписывает с королём Иордании Хусейном документ, призывающий к мирной ближневосточной конференции и предусматривающий переход контроля над Западным берегом реки Иордан к Иордании . При этом, король Хусейн предполагал, что Шамир одобрил эти переговоры. Перес отказался показать Шамиру копию соглашения и после того, как Шамир узнал о переговорах от американцев. Они же, в конце концов, предоставили главе правительства и копию соглашения. «Разгневанный Шамир уволил Переса».[3] В следующем году Иордания отказалась от своих претензий на Западном берегу, в пользу ООП[4].
До начала 90-х годов отношения между Израилем и Иорданией официально были напряженными. Изменения в политической ситуации начались после оккупации Ираком Кувейта и войны в персидском заливе. После победы над Ираком США приступили в активном миротворческой деятельности на Ближнем Востоке. На Мадридской конференции Израиль впервые вступил в переговоры с арабскими странами.
В 1992 году к власти в Израиле пришла партия «Авода» под руководством Ицхака Рабина. Его предвыборная программа предполагала серьёзное продвижение к миру с арабами по всем направлениям. Как следствие этого, в 1993 году были подписаны Норвежские соглашения между Израилем и ООП.
Предварительные переговоры
Премьер-министр Израиля Ицхак Рабин и министр иностранных дел Шимон Перес сообщили королю Хусейну, что после соглашений Осло с ООП, Иордания может «остаться вне игры». Хусейн провел консультации с президентом Египта Хосни Мубараком и президентом Сирии Хафезом Асадом. Мубарак поддержал его, а Асад посоветовал ему только «поговорить» с Израилем, а не подписывать какие-либо соглашения. США в лице президента Билла Клинтона начало давить на Хусейна, чтобы тот начал мирные переговоры и подписал мирный договор с Израилем, и обещали ему, что иорданские долги будут прощены [1]. Совместные усилия увенчались успехом и Иордания приняла решение подписать соглашение с Израилем. 25 июля 1994 года Рабин, Хусейн и Клинтон подписал «Вашингтонскую декларацию» в Вашингтоне, округ Колумбия. В ней говорилось, что Израиль и Иордания объявляют о конце официального состояния вражды, и начале переговоров с целью достижения «конца кровопролития и скорби», а также справедливого и прочного мира.
Премьер-министр И. Рабин и король Хусейн произнесли торжественные речи. Король Хусейн в частности сказал [5]:
Подписание соглашения
В июле 1994 года премьер-министр Иордании Абдельсалам аль-Маджали объявил «конец эры войн», а Шимон Перес заявил, что «момент мира настал». Рабин и король Хусейн провел открытое заседание с Клинтоном в Белом доме.
26 октября, 1994 году Иордания и Израиль подписали этот исторический мирный договор, на церемонии, состоявшейся в долине Арава в Израиле, к северу от Эйлата и вблизи иорданской границы. Премьер-министр Рабин и премьер-министр Абдельсалам аль-Маджали подписали договор, и президент Израиля Эзер Вейцман пожал руку королю Хусейну. Это произошло в присутствии президента Билла Клинтона, сопровождаемого госсекретарем США Уорреном Кристофером [5].
Египет приветствовал соглашение, а Сирия полностью проигнорировала его. Группа ливанских боевиков «Хезболлы» в знак протеста против договора за 20 минут до начала церемонии подписания обстреляла населенные пункты северной Галилеи минометными снарядами и ракетами. Израильские жители, которые были вынуждены эвакуироваться в бомбоубежища, взяли с собой радиоприемники и переносные телевизоры, чтобы не пропустить момент подписания второго в истории Израиля мирного договора с арабским государством.
Основные принципы договора
- Границы: в качестве утвержденной границы была установлена река Иордан, и условлено, что если ее русло изменился, Иорданская граница последует за новым руслом. Кроме того, Израиль передал Иордании 300 квадратных километров, в том числе так называемый «остров мира», а также 2850 дунамов (2.85 км ²) в пустыне Арава (Muvlaat Tzofar). Кусок границы от Эйн-Геди до Бейт Шеана не был установлен, поскольку Иордания заявила, что Палестинская администрация должна быть партнером для установления этой границы.
- Нормализация: полная нормализация отношений, установление дипломатических отношений и открытие посольств, предоставление туристам виз, открытие воздушных сообщений, свобода доступа к морским портам и создание свободных торговых зон и промышленных парков в Арава.
- Безопасность и оборона: уважение суверенитета и территориальной целостности каждой из сторон, ненарушение границ без разрешения. Сотрудничество в борьбе с терроризмом и совместные усилия по борьбе с террором, в том числе защита от нападений и нарушения границ контрабандистами. Каждая страна обязана предотвращать любые враждебные действия против другой стороны, и не сотрудничать с какой-либо террористической организацией.
- Иерусалим: Иордании будет отдаваться предпочтение (в качестве опекуна или хранителя мусульманских святых мест), когда пойдет речь о положении мусульманских святых мест в городе в рамках каких-либо будущих мирных соглашениях с палестинцами.
- Вода: в рамках справедливого разделения воды реки Иордан и подземных водных ресурсов пустыни Арава, Израиль согласился предоставлять Иордании 50 млн кубов воды в год (Иордания требовала 100 млн.) и долю в реке Ярмук, чтобы Иордания имела 3/4 от неё. Обе страны будут также развивать другие водные ресурсы и водохранилища, и помогать друг другу в годы засухи.
- Палестинские беженцы: Израиль и Иордания будет сотрудничать с тем, чтобы облегчить страдания беженцев, в том числе в четырех-стороннем комитете (Израиль, Иордания, Египет и палестинцы), который будет пытаться работать в направлении решения проблемы.
Краткое содержание договора
Договор состоит из преамбулы, тридцати статей и пять приложений к нему, а также топографические карты, на которых обозначена международная граница между двумя странами и указаны оккупированные Израилем территории, возвращенные под иорданский суверенитет.
- Преамбула договора: Стремящиеся к миру Израиль и Иордания, учитывая Вашингтонскую декларацию, подписанную 25 июля 1994, и основываясь на резолюции Совета Безопасности ООН во всех её аспектах, заявили о прекращении состояния войны между ними и установлении мира между ними в соответствии с договором о мире.
- Статья 1: Объявление мира
Между Государством Израиль и Иорданским Хашимитским Королевством установлено состояние мира.
- Статья 2: Взаимное признание
Стороны признают и уважают суверенитет друг друга, территориальную целостность и политическую независимость. Иорданское Хашимитское Королевство будет находиться в гармонии с Государством Израиль.
- Статья 3: Границы
Определение и признание международной границы между Израилем и Иорданией было установлено со ссылкой на определение границы в соответствии с Британским мандатом. Однако, без ущерба для статуса любых территорий, которые попали под израильский военный контроль правительства в 1967 году (пункт 2).
- Статья 4: Сотрудничество в области безопасности
Взаимопонимание и сотрудничество в области безопасности, связанные с этим вопросы будут значительной частью отношений. Стороны признали достижения в рамках Европейского союза в развитии Конференции по Безопасности и Сотрудничеству в Европе (СБСЕ), и взяли на себя обязательства по созданию на Ближнем Востоке организации CSCME (Совещание по безопасности и сотрудничеству на Ближнем Востоке ). Стороны обязуются воздерживаться от силовых угроз, применения силы или традиционного, нетрадиционного или любого другого вида оружия, а также придерживаться борьбы с терроризмом всех видов.
- Статья 5: Дипломатические отношения
Устанавливаются в полном объеме дипломатические и консульские отношения и производится обмен послами и резидентами, включая нормализацию экономических и культурных связей.
- Статья 6: Водные ресурсы
Стороны признают законное разделение воды в реке Иордан и реке Ярмук, подземные воды пустыни Арава и разработку новых водных ресурсов.
- Статья 7: Экономическое сотрудничество
Для содействия экономическому сотрудничеству и для устранения дискриминационных барьеров стороны договорились прекратить экономический бойкот.
- Статья 8: Беженцы
Проблема перемещенных лиц, будет обсуждаться вместе с Египтом и палестинцами, и вопрос о беженцах будет обсуждаться на многосторонней основе в сочетании с переговорами о постоянном статусе территорий.
- Статья 9: Святые места
Свобода доступа к местам религиозного и исторического значения. Израиль будет учитывать особую роль Иорданского Хашимитского Королевства в сохранении мусульманских святынь в Иерусалиме. Когда начнутся переговоры о постоянном статусе, Израиль будет уделять приоритетное внимание иорданской исторической роли в этих храмах.
- Статья 10: Культура и наука
Установление культурных и научных обменов во всех областях, и договор о создании нормальных культурных связей.
- Статья 11: Взаимопонимание и терпимость
Стороны будут воздерживаться от пропаганды в отношении друг друга, не допускать распространения такой пропаганды в их собственных странах, обеспечивать надлежащую правовую процедуру для граждан обоих стран.
- Статья 12: Наркотики и преступность
Стороны будут бороться с преступностью, контрабандой, незаконным оборотом наркотиков, и привлекать к ответственности виновных.
- Статья 13: Дороги
Стороны предоставят свободное передвижение для людей и транспортных средств, и не будут навязывать дискриминационные налоги и ограничения. Будут открывать и сохранять дороги и пограничные переходы, а также договорились продолжить переговоры по постройке шоссе между Египтом, Израилем и Иорданией возле Эйлата.
- Статья 14: Свобода моря
Право прохода через территориальные воды в соответствии с нормами международного права и с нормальным доступом к портам. Пролив Тиран и залив Акаба являются международными водными путями, открытыми для всех государств.
- Статья 15: Авиаперелеты
Признание прав, привилегий и обязательств, предусмотренных в рамках многостороннего авиационного соглашения, в частности Конвенции о международной гражданской авиации (Чикагская конвенция) 1944 года , и соглашения о международных воздушных транзитных перевозках 1944 года.
- Статья 16: Средства коммуникации
Стороны будут иметь прямые телефонные и факсимильные линии, и почтовую связь.
- Статья 17: Туризм
Стороны будут содействовать сотрудничеству в области туризма.
- Статья 18: Окружающая среда
Стороны будут сотрудничать в области охраны окружающей среды, охраны природы и предотвращения загрязнений.
- Статья 19: Энергетика
Стороны будут развивать освоение энергетических ресурсов и проектов, таких как использование солнечной энергии, а также взаимодействие между электрическими сетями в районе Эйлат - Акаба.
- Статья 20: Иорданская долина
Развитие в долине Иордана, в том числе совместных проектов в экономической, экологической, энергетической и связанных с туризмом областях.
- Статья 21: Здравоохранение
Сотрудничество в области здравоохранения.
- Статья 22: Сельское хозяйство
Сотрудничество в области сельского хозяйства, включая ветеринарные услуги, защиту растений, биотехнологии и маркетинг.
- Статья 23: Акаба-Эйлат
Будут созданы механизмы для совместного развития городов Акаба и Эйлат, такие, как развитие туризма, таможни, зона свободной торговли, авиация, предотвращения загрязнения окружающей среды, сотрудничество по морским, полицейским и таможенным вопросам, а таже по вопросам здравоохранения.
Последствия договора
После соглашения, Израиль и Иордания открыли свои границы для туристов. Несколько пограничных переходов были установлены по всей границе, что облегчило туристические, торговые и рабочие поездки между двумя странами. Израильские туристы начали посещать Иорданию, многие из них ездили например посмотреть на «Села Ха-Адом»(«Красный Камень») в Петре — вырезанный из камня город времен Набатейского царства, который очаровал израильтян еще в течение 50-х и 60-х годов, когда они тайно проникали в Иорданию посмотреть на него.
В 1996 году был подписан дополнительный торговый договор, по которому Израиль оказывает значительную помощь при создании современного медицинского центра в Аммане.
В 2000 году был подписан договор об экономическом сотрудничестве в районе Эйлата и Акабы. Помимо сотрудничества в области туризма и транспорта имеются проекты по сооружению дороги вдоль Акабского залива;модернизация мостов через реку Иордан [6].
Критика договора
Согласно многим источникам в Израиле недовольны формулой «мир в обмен на воду», содержащуюся в этом договоре. Считается, что Израиль не может себе позволить отдавать Иордании воду, нехватка которой остро ощущается в самом Израиле. [7]
Источники
- TREATY OF PEACE BETWEEN THE STATE OF ISRAEL AND THE HASHEMITE KINGDOM OF JORDAN, October 26, 1994 МИД Израиля (англ.)
- Text of the Treaty at the site of King Hussein of Jordan (недоступная ссылка)
- The Washington Declaration МИД Израиля (англ.)
См. также
Примечания
- ↑ 1 2 Израиль и Иордания: долгий путь к миру. Архивировано из первоисточника 4 апреля 2012. Проверено 28 июля 2009.
- ↑ Иордания. Проверено 28 июля 2009.
- ↑ Красная черта для политика, 27.02.2011, Сара Хониг (англ.)русск., Jerusalem Post, 21.02.2011
- ↑ Address to the Nation King Hussein July 31, 1988
- ↑ 1 2 В.П. Панкратьев. Иордано-израильский мирный договор, 2009-11-01. Архивировано из первоисточника 4 апреля 2012. Проверено 24 мая 2010.
- ↑ Ближний Восток. Архивировано из первоисточника 4 апреля 2012. Проверено 28 июля 2009.
- ↑ Иордания: уроки мира. Архивировано из первоисточника 4 апреля 2012. Проверено 28 июля 2009.
Арабо-израильский конфликт Хронология арабо-израильского конфликта | История Палестины | История Израиля | План ООН по разделу Палестины Арабо-израильская война
1948—1949Суэцкий кризис
1956Шестидневная война
1967Война на истощение
1967—1970Война Судного дня
1973Ливанская война
1982Война в Заливе
1991Вторая Ливанская война
2006«Дар»
1968«Литани»
1978«Опера»
1981«Деревянная нога»
1985«Сведение счётов»
1993«Гроздья гнева»
1996Хронология арабо-израильского конфликта • Арабо-израильский конфликт • Палестино-израильский конфликт
История Палестины • История Израиля • План ООН по разделу ПалестиныДо 1948 года Дамасский протокол май 1915 • Переписка Мак-Магона — Хусейна 1915-1916 • Соглашение Сайкса-Пико май 1916 • Декларация Бальфура ноябрь 1917 • Декларация семерым январь 1918 • Четырнадцать пунктов Вильсона январь 1918 • Англо-французская декларация ноябрь 1918 • Соглашение Вейцмана — Фейсала январь 1919 • Конференция в Сан-Ремо апрель 1920 • Белая книга Черчилля июнь 1922 • Белая книга Макдональда май 1939 • План ООН по разделу Палестины ноябрь 1947 После 1948 года Декларация независимости Израиля май 1948 • Резолюция ООН №194 декабрь 1948 • Родосские соглашения 1949 • Лозаннская конференция • Палестинская хартия май 1964 • Хартумская конференция сентябрь 1967 • Резолюция Совета Безопасности ООН 242 ноябрь 1967 • Резолюция Совета Безопасности ООН 338 октябрь 1973 • Резолюция Совета Безопасности ООН 339 октябрь 1973 • Резолюция Совета Безопасности ООН 350 май 1974 • Резолюция Совета Безопасности ООН 425 март 1978 • Кемп-Девидские соглашения 1978 • Резолюция ООН №446 март 1979 • Египетско-израильский мирный договор март 1979 • Резолюция ООН №452 июль 1979 • Резолюция ООН №478 август 1980 • Резолюция ООН №497 декабрь 1981 • Израильско-ливанское соглашение о выводе войск май 1983 • Мадридская конференция октябрь 1991 • Соглашение Осло I август-сентябрь 1993 • Каирское соглашение май 1994 • Израильско-иорданский мирный договор октябрь 1994 • Временное соглашение (Осло II) сентябрь 1995 • Меморандум Уай-Ривер октябрь 1998 • Саммит в Кемп-Девиде июль 2000 • Мирный план Клинтона декабрь 2000 • Переговоры в Табе январь 2001 • Резолюция ООН №1373 сентябрь 2001 • Саудовская мирная инициатива март 2002 • План «Дорожная карта» апрель 2003 • Женевская мирная инициатива 2003 • Резолюция ООН №1559 сентябрь 2004 • Резолюция ООН №1566 октябрь 2004 • Резолюция ООН №1583 январь 2005 • Саммит в Шарм-Эль-Шейхе февраль 2005 • Одностороннее размежевание август 2005 • Меморандум палестинских заключённых май 2006 • Резолюция ООН №1701 август 2006 • Конференция в Аннаполисе ноябрь 2007 • Сделка с Хизбаллой июль 2008 • Переговоры между Израилем и Палестиной 2010-2011 Категории:- Мирные договоры
- История Иордании
- История Израиля
- Попытки урегулирования арабо-израильского конфликта
Wikimedia Foundation. 2010.
Полезное
Смотреть что такое "Израильско-иорданский мирный договор" в других словарях:
Израильско-ливанский мирный договор (1983) — Израильско ливанский мирный договор 1983 года (Соглашение 17 мая) договор об отводе войск и прекращении состояния войны между Израилем и Ливаном, подписанный при посредничестве США 17 мая 1983 года. Расторгнут Ливаном 4 марта 1984 года.… … Википедия
Египетско-израильский мирный договор — 1979 года (араб. معاهدة السلام المصرية الإسرائيلية; ивр. הסכם השלום בין ישראל למצרים) подписан 26 марта 1979 года в Вашингтоне (США) на основе Кэмп Дэвидских соглашений. Договор подписали президент Арабской Республики Египет Анвар Садат и… … Википедия
Израильско-палестинский конфликт — См. также статьи: Хронология Арабо израильского конфликта, История Израиля Израиль и арабские государства Лига арабских государств … Википедия
Договор Осло — Ицхак Рабин, Билл Клинтон и Ясир Арафат, 13 сентября 1993 Соглашение в Осло (англ. Oslo Accords, официальное название Declaration of Principles on Interim Self Government Arrangements или Declaration of Principles (DOP)) двухсторонние закрытые… … Википедия
Договор Моррисона-Грэди — План Моррисона Грейди по разделу Палестины план раздела Палестины, разработанный комиссией, состоявшей из британских и американских представителей под руководством Герберта Моррисона (англ. Herbert Morrison) с британской стороны и Генри Грейди с … Википедия
Израильско-ливанский конфликт (2006) — Вторая ливанская война Часть арабо израильского конфликта Дом в городе Маалот, разрушенный ракетой «Хезболлы» Дата 12 июля 14 августа … Википедия
Израильско-ливанский конфликт 2006 — Вторая ливанская война Часть арабо израильского конфликта Дом в городе Маалот, разрушенный ракетой «Хезболлы» Дата 12 июля 14 августа … Википедия
Израильско-ливанский конфликт 2006 года — Вторая ливанская война Часть арабо израильского конфликта Дом в городе Маалот, разрушенный ракетой «Хезболлы» Дата 12 июля 14 августа … Википедия
Израильско-ливанский кризис (2006) — Вторая ливанская война Часть арабо израильского конфликта Дом в городе Маалот, разрушенный ракетой «Хезболлы» Дата 12 июля 14 августа … Википедия
Израильско-ливанский кризис 2006 — Вторая ливанская война Часть арабо израильского конфликта Дом в городе Маалот, разрушенный ракетой «Хезболлы» Дата 12 июля 14 августа … Википедия