Государственный нефтяной фонд Азербайджана

Лого Государственного Нефтяного Фонда

Дата создания: 29 декабря,1999

Местоположение: Баку, Азербайджан

Исполнительный директор: Шахмар Мовсумов

Веб страница: http://www.oilfund.az

Государственный нефтяной фонд Азербайджанской Республики (ГНФАР) государственное учреждение, созданное с целью эффективного накопления нефтяных доходов, полученных от разработки нефтяных месторождений страны совместно с иностранными компаниями, а также для сохранения и преумножения средств полученных от эффективного управления нефтяными доходами.

История

Указом № 240 Президента Азербайджанской Республики Гейдара Алиева от 29 декабря 1999 года было принято решение о создании Государственного Нефтяного фонда Азербайджанской Республики. Положение о Нефтяном фонде Азербайджанской Республики утверждено Указом № 434 Президента Азербайджанской Республики от 29 декабря 2000 года. Нефтяной фонд приступил к практической деятельности с июля 2001 года после утверждения Президентом Указа о правилах размещения средств Фонда. Создание Фонда стало возможным, в первую очередь, благодаря Национальной Нефтяной Стратегии созданной Гейдаром Алиевым.

Главный смысл философии создания Нефтяного фонда заключается в обеспечении справедливого раздела между поколениями нефтяных богатств.

Цели и задачи

В соответсвии с Уставом Нефтяного Фонда одной из главных задач, поставленных перед Фондом, является накапливание нефтяных доходов, полученных от реализации контрактов о разработке и эксплуатации нефтяных и газовых ресурсов, а также сохранение и преумножение средств полученных от эффективного управления нефтяными доходами. Таким образом, основными задачами, поставленными перед Нефтяным Фондом являются:

• поддержание макроэкономической стабильности посредством защиты экономики страны от возможного отрицательного влияния роста внешних валютных поступлений, и обеспечение финансовой дисциплины;

• учитывая что, нефть и газ являются иссякаемыми природными ресурсами, накопление и сбережение доходов, полученных от продажи нефте-газовых ресурсов;

• направление части нефтяных доходов на социальные нужды и экономические запросы страны.

Управление Нефтяным Фондом

Общий контроль над деятельностью Фонда осуществляется Наблюдательным Советом. Главной задачей Наблюдательного Совета является отдача отзывов на:

• отчеты о годовом бюджетном проекте и исполнении бюджета, подготовленные Исполнительным директором;

• годовые отчеты;

• отчеты аудита по финансовой деятельности.

Указом № 73 Президента Азербайджанской Республики от 27 ноября 2008 года утвержден состав Наблюдательного Совета состоящий из 7 человек. Руководит фондом Исполнительный директор , назначаемый и освобождаемый от должности Президентом Азербайджанской Республики. Исполнительный директор имеет право:

• законно представлять Фонд;

• подтверждать и увольнять сотрудников;

• организовывать текущую работу Фонда;

• издавать указ об управлении и размещении валютных средств Нефтяного фонда. Исполнительный директор составляет отчеты о годовом бюджете, годовой проект о составлении исполнении бюджета и представляет его Президенту Азербайджанской Республики.

Процесс составления и исполнения бюджета Фонда регулируется «Правилами составления и исполнения программы (бюджета) годовых доходов и расходов Государственного Нефтяного фонда Азербайджанской Республики» (Инвестиционная политика), утвержденных Указом Президента Азербайджанской Республики № 511 от 19 июня 2001 года.

Источники формирования доходов

• Доходы от продажи нефти, приходящейся на долю Азербайджанской Республики;
• Бонусы;
• Поакровые платежи;
• Дивиденды;
• Транзитные платежи, полученные от транспортировки нефти и газа;
• Средства, вырученные в результате продажи активов;
• Гранты и другие безвозмездные помощи;
• Средства, вырученные от управления активами Нефтяного Фонда;
• Другие доходы согласно существующему законодательтству

Направления расходов

Согласно Уставу Нефтяного фонда, средства Фонда могут быть использованы в решении неотложных общенациональных проблем, строительстве и реконструкции инфраструктуры объектов стратегического значения. Кроме этого из Нефтяного Фонда осуществляются трансферты в Государственнный бюджет.

Согласно Закону Азербайджанской Республики «О бюджетной системе», расходы Фонда являются составной частью сводного государственного бюджета и вместе с государственным бюджетом ежегодно рассматриваются и утверждаются парламентом страны. Как предусмотрено в законе, Фонд может осуществлять только предусмотренные в своем бюджете расходы. За исключением расходов, связанных с деятельностью и управлением фонда, все расходы осуществляются Центральным казначейством Министерства финансов Азербайджанской Республики. Проявлением внимания правительства Азербайджанской Республики к эффективному использованию сосредоточенных в Нефтяном фонде средств является Указ Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева о «Долгосрочной стратегии по использованию доходов от нефти и газа» от 27 сентября 2004 года. Стратегия предусматривает активное использование средств, в том числе в ненефтяном секторе экономики, развитии регионов, малого и среднего предпринимательства, широкомасштабном развитии инфраструктурной сферы, осуществлении мер по сокращению бедности, развитии «человеческого капитала», усилении обороноспособности страны и в иных направлениях такого рода.

Важные проекты, финансируемые Нефтяным Фондом

ГНФАР финансирует нижеслeдующие проекты:

1. Финансирование долевого участия Азербайджанской Республики в проекте Баку-Тбилиси-Джейхан (закончено).

2. Финансирование мероприятий по улучшению социально-бытовых условий беженцев и вынужденных переселенцев в результате Армяно-Азербайджанского Нагорно Карабахского конфликта.

3. Финансирование строительства водопровода из Огуз-Габалинской зоны в Баку. (закончено)

4. Финансирование реконструкции Самур-Абшеронской ирригационной системы.

5. Формирование уставного капитала Государственной Инвестиционной Компании. (закончено)

6. Финансирование проекта Баку-Тбилиси-Карс.

7. Финансирование Прогаммы по обучению Азербайджанских студентов за рубежом в период 2007—2015 годов.

Нефтяной Фонд и прозрачность

Нефтяной фонд всегда уделяет большое внимание прозрачности в своей деятельности. Обеспечение прозрачности в системе отчетности Нефтяного фонда осуществляется, в первую очередь, посредством проверок отчетов о финансовой деятельности Фонда независимым аудитором.

Для обеспечения прозрачности, доведения до общественности сведений о прибыли, полученной от управления природными запасами и их расходовании, Нефтяной фонд периодически публикует в прессе и размещает на официальной Интернет-странице фонда (http://www.oilfund.az) квартальные отчеты о доходах и расходах, годовой отчет о деятельности Нефтяного фонда. С целью доведения до сведения общественности точных сведений о деятельности фонда периодически организуются пресс-конференции для представителей СМИ. Фонд принимает активное участие во внедрении в Азербайджане Инициативы Прозрачности в добывающих Отраслях (ИПДО). Азербайджан присоединился к Инициативе Прозрачности в добывающих Отраслях в 2003 году. Исполнительный директор ГНФАР является председателем национальной комиссии по ИПДО, созданной Азербайджанским Правительством в ноябре 2003 года. Механизм внедрения ИПДО в Азербайджане был подготовлен Государственной Комиссией, местными и иностранными компаниями, работающими в добывающей промышленности в Азербайджане, ВГО Коалицией по ИПДО, и в соответствии с этим механизмом Азербайджан регулярно публикует отчеты по ИПДО. Азербайджан является первой страной опубликовавшей отчет по ИПДО (15 марта 2005). На проведенной 14-16 октября 2006 года в столице Норвегии, городе Осло, 3 Международной Конференции по ИПДО, с целью обеспечения международной поддержки Инициативе прозрачности и координации деятельности Инициативы, было принято решение о создании Совета Управления. Как страна являющаяся лидером по внедрению ИПДО, Азербайджан был избран членом Международного Правления ИПДО. В 2007 году ГНФАР был удостоен «Награды ООН за Государственную Службу». «Награда ООН за Государственную Службу» считается самой престижной премией в области государственной службы и была учреждена в 2003 году. Нефтяной фонд — первая государственная организация среди Восточной Европы и стран СНГ, удостоенная «Награды ООН за Государственную Службу». В 2007 году 200 стран приняли участие в борьбе за награду «ООН за Государственную Службу», но после нескольких этапов лишь 14 стран были удостоены этой премии. 11 сентября 2008 года Резолюция о взаимопонимании по применению в Азербайджане Инициативы прозрачности в добывающей промышленности (ИПДО) была принята консенсусом Генеральной Ассамблеи ООН. В феврале 2009 года прошла 4 конференция в рамках Инициативы прозрачности в нефтяной промышленности в городе Доха -столице Катара, где Азербайджан был принят как полноправный член ИПДО за свою прозрачную деятельность, за регулярные отчеты о доходах опубликованные для обшествености и за то, что является первым государством, прошедшим процесс оценивания. Азербайджан стал первой страной, получившей статус полноправного члена по ИПДО среди остальных стран-кандидатов. Азербайджану вручена «Награда ИПДО 2009 года».

Нефтяной Фонд — Суверенный Фонд

Суверенные фонды это государственные инвестиционные фонды, которые формируются за счет финансовых ресурсов, которые состоят из финансовых активов, таких как акции, облигации, имущество, драгоценные металлы или другие финансовые инструменты. Термин фонд национального благосостояния был впервые использован в 2005 году. В апреле 2009 года в Эль-Кувейте, в столице Кувейта была принято решение о создании Международного форума суверенных фондов. Нефтяной Фонд является членом этого Международного Форума.

Нефтяной Фонд продолжает сотрудничать с другими суверенными фондами посредством Международного форума суверенных фондов. Члены Международного форума суверенных фондов, являюшегося группой созданной на основе добровольства, регулярно встречаются для обсуждения взаимовыгодных вопросов, а также сотрудничают в деятельности СФ и толкованию принципов Сантьяго. Первое официальное заседание Международного форума было проведено 8-9 октября в Баку.

Согласно Принципу 24, Фонд подготовил первый доклад о применении Принципов Сантьяго и его пересмотр планируется на ежегодной основе.

Лого Нефтяного Фонда

Общий вид лого представляет собой фигуру человека держащего перед собой в руках нечто очень ценное и тем самым символизирует основную цель деятельности Государственного Нефтяного Фонда Азербайджана: сохранение национального достояния страны для будущих поколений.

Руки фигуры представлены в виде двух символов «бута», придающих лого неповторимый национальный колорит.

Пространство между рук фигуры представляет собой всевидящее око, взгляд которого направлен в великое будущее страны и народа, участие в строительстве которого является основой деятельности Фонда.

Вдобавок к вышесказанному этот взгляд также направлен внутрь самой фигуры, а круг между рук представляет собой её сердце как символ прозрачности и чистоты деятельности фонда.

Адрес Нефтяного Фонда

Азербайджанская Республика, Баку, АЗ 1004, Проспект Нефтяников 24, «Dalğa Plaza»

Телефон: [phone]

Факс: (+ 99412) 498-76-53

E-mail: [e-mail]; [e-mail]

Интернет страница: http://www.oilfund.az

Ссылки

• www.oilfund.az
• ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НЕФТЯНОЙ ФОНД
• Через 7 лет валютные резервы Нефтяного Фонда увеличатся в десятки раз
• Нефтяной фонд Азербайджана защитит страну от «голландской болезни»