Конституционный (уставный) суд субъекта РФ

Конституционный (уставный) суд субъекта Российской Федерации — орган конституционного правосудия (контроля) в субъекте РФ.

Статус

Согласно ст. 27 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» конституционный (уставный) суд субъекта РФ

… может создаваться субъектом Российской Федерации для рассмотрения вопросов соответствия законов субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления субъекта Российской Федерации конституции (уставу) субъекта Российской Федерации, а также для толкования конституции (устава) субъекта Российской Федерации. Финансирование конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации производится за счёт средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации. Конституционный (уставный) суд субъекта Российской Федерации рассматривает отнесённые к его компетенции вопросы в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации. Решение конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, принятое в пределах его полномочий, не может быть пересмотрено иным судом.

Конституционные (уставные) суды не образуют, в отличие от судов общей юрисдикции и арбитражных судов, единой системы, возглавляемой каким-либо судебным органом. Конституционный Суд РФ не является судебной инстанцией в отношении конституционных (уставных) судов субъектов РФ. При этом конституционные (уставные) суды входят в судебную систему России, то есть на судей этих судов распространяются все гарантии и требования, предусмотренные Законом РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», за исключением порядка назначения на должность и срока полномочий, которые регулируются законами субъектов РФ.

Созданные конституционные (уставные) суды

К настоящему времени (май 2008 г.) конституционные (уставные) суды созданы не во всех субъектах РФ. Кроме того, в ряде субъектов РФ такие суды были упразднены или существуют только де-юре.

Санкт-Петербург

Уставный суд Санкт-Петербурга учрежден для рассмотрения вопросов о соответствии Уставу Санкт-Петербурга законов Санкт-Петербурга, нормативных правовых актов органов государственной власти Санкт-Петербурга, нормативных правовых актов органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, а также для толкования Устава Санкт-Петербурга. Председатель Уставного суда Санкт-Петербурга — Наталья Федоровна Гуцан.

Почтовый адрес суда: 191124, Санкт-Петербург, Суворовский пр. д. 62А Адрес электронной почты: [e-mail] Телефон: [phone], Факс: [phone]

Официальный сайт Уставного суда Санкт-Петербурга: http://www.spbustavsud.ru

Республика Адыгея

Конституционный суд Республики Адыгея действует на основании ст. 97 Конституции Республики Адыгея и Закона Республики Адыгея от 17.06.1996 г. № 11 (ред. от 08.11.2006 г.) «О Конституционном суде Республики Адыгея»^[1].

До 2000 г. носил наименование Конституционной палаты Республики Адыгея^[2].

Избирается Советом представителей Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея на основе равного представительства кандидатов от законодательной, представительной и судебной ветвей государственной власти сроком на 12 лет. Состоит из 3 судей.

Председатель (на 2011) — Хазешук Нафсет Аскербиевна (с 2007 г.)^[3][4].

Суд расположен по адресу: 352700, г. Майкоп, ул. Советская, д. 217.

Официальный сайт Конституционного суда Республики Адыгея: http://ksra.ru

Республика Башкортостан

Конституционный Суд Республики Башкортостан действует на основании ст. 106 Конституции Республики Башкортостан и Закона Республики Башкортостан от 27.10.1992 г. № ВС-13/7 (ред. от 21.04.2008 г.) «О Конституционном суде Республики Башкортостан»^[5].

Судьи избираются на должность Государственным Собранием Республики Башкортостан по представлению Президента Республики Башкортостан сроком на 12 лет. Предельный возраст пребывания на должности судьи — 65 лет. Состоит из 5 судей.

Председатель (на июнь 2012 г.) — Гумерова, Люция Шагибаловна (с 24 сентября 2009 года) Суд расположен по адресу: 450101, г. Уфа, ул. Тукаева, д. 46.

Официальный сайт Конституционного суда Республики Башкортостан: http://www.ks-rb.ru

Республика Бурятия

Конституционный суд Республики Бурятия действует на основании ст. 100 Конституции Республики Бурятия и Закона Республики Бурятия от 25.10.1994 г. № 42-I (ред. от 02.07.2007 г.) «О Конституционном суде Республики Бурятия»^[6].

Судьи назначаются на должность Народным Хуралом Республики Бурятия по представлению Президента Республики Бурятия сроком на 12 лет. Состоит из 5 судей.

Председатель (на май 2008 г.) — Будаев Капитон Аюрзанаевич (с 1999 г.), являющийся также членом Совета судей РФ^[7]. Дочь К. Будаева, Нина, по сообщениям СМИ^[8], была в числе заложников во время теракта на Дубровке («Норд-Ост»).

Суд расположен по адресу: 670001, г. Улан-Удэ, ул. Сухэ-Батора, д. 9.

Страничка КС РБ на официальном сайте республики.

Республика Дагестан

Конституционный суд Республики Дагестан действует на основании ст. 93 Конституции Республики Дагестан и Закона Республики Дагестан от 07.05.1996 г. № 5(ред. от 04.04.2006 г.) «О Конституционном суде Республики Дагестан».

Судьи назначаются на должность Народным Собранием Республики Дагестан по Представлению Президента Республики Дагестан на неограниченный срок. Предельный возраст пребывания в должности судьи — 70 лет. Состоит из 5 судей.

Председатель (на март 2007 г.) — Халитов Магомед Халитович^[3].

Суд расположен по адресу: 367000, г. Махачкала, пл. Ленина, д. 1.

Кабардино-Балкарская Республика

Конституционный суд Кабардино-Балкарской Республики действует на основании ст. 122 Конституции Кабардино-Балкарской Республики и Закона Кабардино-Балкарской республики от 12.12.1997 г. № 38-РЗ (ред. от 25.05.2007 г.) «О Конституционном суде Кабардино-Балкарской республики»^[9].

Судьи назначаются на должность Советом Республики Парламента Кабардино-Балкарской Республики по представлению Президента Кабардино-Балкарской Республики сроком на 10 лет. Состоит из 5 судей.

Председатель (на март 2007 г.) — Геляхов Абдуллах Сагитович^[3][10].

Суд расположен по адресу: 360028, г. Нальчик, пр. Ленина, д. 27.

Республика Ингушетия

В соответствии с Указом Президента Республики Ингушетия от 8 декабря 2009 года № 273 и республиканским Законом от 28 декабря 2001 года № 10-РКЗ «О Конституционном Суде Республики Ингушетия» в республике приступил к работе Конституционный суд Республики Ингушетия.

Конституционный суд Карачаево-Черкесской республики действует на основании ст. 101.1 Карачаево-Черкесской республики и Закона Карачаево-Черкесской Республики от 21 июня 2004 г. N 5-рз "О Конституционном Суде Карачаево-Черкесской Республики"

Республика Карелия

Конституционный суд Республики Карелия действует на основании ст. 68 Конституции Республики Карелия и Закона Республики Карелия от 07.07.2004 г. № 790-ЗРК (ред. от от 27.12.2004 г.) «О Конституционном Суде Республики Карелия».

Судьи назначаются на должность Законодательным Собранием Республики Карелия по представлению Главы Республики Карелия первоначально сроком на 3 года, а по истечении этого срока — на неограниченный срок. Изначально состоял из 5 судей, однако с 6 июля 2010 года число судей до трёх^[11].

Председатель (на май 2011 г.) — Павел Союнен^[12].

При суде действует научно-консультативный совет, подготовивший комментарий к Конституции республики, который планируется издать массовым тиражом^[13].

Суд расположен по адресу: 185610, г. Петрозаводск, ул. Куйбышева, д. 5.

Официальный сайт КС РК

Республика Коми

Конституционный суд Республики Коми действует на основании ст. 96 Конституции Республики Коми и Закона Республики Коми от 31.10.1994 г. № 7-РЗ (ред. от 08.05.2007 г.) «О Конституционном Суде Республики Коми».

Судьи избираются Государственным Советом Республики Коми по представлению Главы Республики Коми на неограниченный срок. Состоит из 5 судей.

Председатель Конституционного суда — Кретов, Владимир Васильевич (с 2010).

Суд расположен по адресу: 167010, г. Сыктывкар, ул. Коммунистическая, д. 8.

Официальный сайт.

Республика Марий Эл

Конституционный суд Республики Марий Эл действует на основании ст. 95 Конституции Республики Марий Эл и Закона Республики Марий Эл от 11.03.1997 г. № 14-З (ред. от 21.11.2007 г.) «О Конституционном Суде Республики Марий Эл».

Судьи назначаются на должность Государственным Собранием Республики Марий Эл по представлению Президента Республики Марий Эл сроком на 12 лет. Состоит из 5 судей.

Председатель (на март 2007 г.) — Эргубаев Зосим Вениаминович, возглавлявший ранее Центризбирком республики^[3][14].

Суд расположен по адресу: 424000, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский просп., д. 24Б.

Республика Мордовия

Действующая Конституция Республики Мордовия не предполагает наличия КС в республике. В 1992—1994 гг. в республике существовал Конституционный суд, который был упразднён Верховным Советом республики без указания каких-либо мотивов^[15].

Республика Саха (Якутия)

Конституционный суд Республики Саха (Якутия) действует на основании ст.ст. 87-88 Конституции Республики Саха (Якутия) и Конституционного закона Республики Саха (Якутия) от 15.06.2002 г. № 16-з N 363-II (ред. от 15.06.2005 г.) «О Конституционном суде Республики Саха (Якутия)».

Судьи назначаются на должность Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по представлению Президента Республики Саха (Якутия) сроком на 15 лет. Предельный возраст пребывания в должности судьи — 70 лет. Состоит из 7 судей.

Председатель (на июнь 2012 г.) — Миронов Дмитрий Николаевич (с 1992 г.)^[16].

Суд расположен по адресу: 677022, г. Якутск, ул. Ярославского, д. 24/1.

Страничка КС РС(Я) на официальном сайте республики.

Республика Северная Осетия - Алания

Конституционный суд Республики Северная Осетия — Алания действует на основании ст. 101.1 Конституции Республики Северная Осетия — Алания) и Конституционного закона Республики Северная Осетия — Алания от 15.06.2001 г. № 17-РЗ (ред. от 17.01.2006 г.) «О Конституционном суде Республики Северная Осетия — Алания».

Судьи назначаются на должность Парламентом Республики Северная Осетия — Алания по предложению Главы Республики Северная Осетия — Алания сроком на 5 лет. Суд состоит из 5 судей.

Председатель (на май 2008 г.) — Цалиев Александр Михайлович (с 2001 г.)^[17].

Суд расположен по адресу: 362038, г. Владикавказ, пл. Свободы, д. 1.

Официальный сайт КС РСО-А.

Республика Татарстан

Конституционный суд Республики Татарстан действует на основании ст.ст. 108—109 Конституции Республики Татарстан и Закона Республики Татарстан от 22.12.1992 г. № 1708-XII (ред. от 20.03.2008 г.) «О Конституционном суде Республики Татарстан».

Предшественник Конституционного Суда РТ — Комитет конституционного надзора РТ, образованный 15 декабря 1990 г.^[18]

Судьи избираются на должность Государственным Советом Республики Татарстан по представлению Президента Республики Татарстан и Председателя Государственного Совета Республики Татарстан (в равном количестве) сроком на 10 лет. Предельный возраст для пребывания в должности судьи 65 лет. Суд состоит из 6 судей.

Председатель (на май 2008 г.) — Демидов Виктор Николаевич (с 2004 г.)^[19][20].

Суд расположен по адресу: 420060, г. Казань, ул. Пушкина, д. 66/33.

Официальный сайт КС РТ.

Республика Тыва

Конституционный суд Республики Тыва действует на основании ст. 119 Конституции Республики Тыва и Конституционного закона Республики Тыва от 04.01.2003 г. № 1300 ВX-I (ред. от 28.12.2007 г.) «О Конституционном суде Республики Тыва»^[21].

Судьи назначаются на должность Палатой представителей Великого Хурала Республики Тыва по представлению Председателя Правительства Республики Тыва сроком на 10 лет. Суд состоит из 5 судей.

Председатель (на июнь 2012 г.) — Саая, Аяс Плоткаевич

Суд расположен по адресу: 667000, г. Кызыл, ул. Калинина, д. 11.

Официальный сайт Конституционного суда Республики Тыва: http://www.ksrtuva.ru/index.html

Чеченская Республика

Конституционный суд Чеченской Республики действует на основании ст. 100 Конституции Чеченской Республики и Конституционного закона Чеченской Республики от 24.05.2006 г. № 2-РКЗ «О Конституционном суде Чеченской Республики».

Судьи назначаются на должность Советом Республики Парламента Чеченской Республики по представлению Президента Чеченской Республики на неограниченный срок. Предельный возраст пребывания в должности судьи — 70 лет. Суд состоит из 5 судей.

И. о. председателя (на ноябрь 2006 г.) — Абдурахманов Шейх-Ахмед^[22].

В т. н. «Республике Ичкерия» также предусматривалось существование КС^[23], который был распущен в 1993 г. Д. Дудаевым и восстановлен в 1997 г. А. Масхадовым^[24].

Чувашская Республика

Конституционный суд не создан, ранее действовавшая (до 01.12.2000 г.) Конституция Чувашской Республики предусматривала создание Комитета конституционного надзора республики, который, однако, так и не был сформирован; необходимость создания КС в Чувашии ставится рядом юристов под сомнение^[25].

Алтайский край

Хотя Уставом края в одной из предыдущих редакций и предусматривалось наличие в регионе аналога уставного суда — Уставной судебной палаты^[26], этот орган создан так и не был (хотя соответствующий законопроект и вносился в Законодательное собрание края в 1997 г., но не был принят^[27]). Впоследствии сама возможность создания органа уставного правосудия в крае была из Устава исключена.

Камчатский край

Уставом Камчатской области^[28], действующим в настоящее время в качестве Устава края, предполагается наличие Уставного суда, но с оговоркой: «если он образован законом Камчатской области» (ст. 29). Но такой закон принят не был, а потому как в Камчатской области, так и в Камчатском крае Уставного суда не было и нет.

Устав Корякского автономного округа^[29], включённого в настоящее время в состав Камчатского края, также предполагал возможность создания в округе Уставного суда (ст. 58), который тоже не был создан.

Краснодарский край

Уставом края (ст. 51) предусмотрено создание в регионе Уставного суда, но закон о нём до сих пор не принят, и суд фактически не функционирует.

Красноярский край

Устав края, действовавший до объединения региона с Таймырским (Догано-Ненецким) и Эвенкийским автономными округами, предполагал наличие в крае Уставного суда, о котором был принят соответствующий закон^[30], но фактически суд создан не был и к работе не приступил (хотя вопрос о его формировании обсуждался, в частности, в 2003 г.^[31]).

Ныне действующий Устав края, принятый 05 июня 2008 г., наличия в регионе Уставного суда не предполагает вообще^[32].

Устав Таймырского автономного округа предусматривал наличие в округе Уставного суда (ст. 55.2)^[33] и даже провозглашал его «высшей судебной властью в автономном округе», но реально этот орган в округе не функционировал.

Устав Эвенкийского автономного округа (в редакции, действовавшей на дату объединения) существования в округе Уставного суда не предусматривал^[34].

Свердловская область

Уставный Суд Свердловской области был создан в период с марта по май 1998 года и приступил к работе с июня 1998 года в соответствии со ст. 27 Федерального Закона «О судебной системе Российской Федерации», Уставом Свердловской области и Областным законом «Об Уставном Суде Свердловской области». Уставный Суд рассматривает вопросы соответствия областных законов, других нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Свердловской области, иными государственными органами Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, Уставу Свердловской области, а также осуществляет толкование Устава Свердловской области. Постановления и определения Уставного Суда Свердловской области публикуются в «Областной газете», Собрании законодательства Свердловской области и Вестнике Уставного Суда Свердловской области. Кроме того, Уставным Судом с 2001 года в дополнение к Вестнику издаются информационные выпуски, которые направляются представителям законодательной, исполнительной, судебной власти Свердловской области и в высшие учебные заведения. Официальный сайт Уставного суда Свердловской области: http://ustavsud.ur.ru

Калининградская область

Уставный Суд Калининградской области является судебным органом государственной власти Калининградской области как субъекта Российской Федерации. Уставный Суд входит в единую судебную систему Российской Федерации. Уставный Суд создан на основании Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФЗ «О судебной системе Российской Федерации», Устава (Основного Закона) Калининградской области. Организация и порядок деятельности суда определяются областным законом от 2 октября 2000 года № 247 «Об Уставном Суде Калининградской области». Уставный Суд Калининградской области приступил к своей деятельности 25 апреля 2003 года. Уставный Суд состоит из пяти судей, назначаемых на должность областной Думой. Срок полномочий судьи — 12 лет. Свои полномочия Уставный Суд области вправе осуществлять в составе не менее трех судей. Официальный сайт Уставного суда Калининградской области: http://www.ustavsudklgd.ru

Челябинская область

15 декабря 2011 года депутаты Законодательного собрания Челябинской области утвердили состав новой для региона структуры — Уставного суда. В ходе тайного голосования за каждого из кандидатов три-четыре депутата высказывались против, один-два воздерживались, еще три испортили бюллетени. Больше всех голосов набрала завкафедрой гражданского права и гражданского процесса ЧелГУ, кандидат юридических наук (к.ю.н.), доцент Елена Титова — 47. Кроме нее и Евгения Еремеева, судьями Уставного суда стали адвокат Андрей Гусенков, к.ю.н., доцент кафедры конституционного, административного и гражданского права ЮУрГУ Олег Камалов, адвокат Елена Облезнева. Уставной суд начинает свою деятельность с момента назначения полного состава судейского корпуса. Он призван рассматривать соответствие Уставу области региональных и местных нормативно-правовых актов, не вступивших в силу соглашений о международных и внешнеэкономических связях Южного Урала, действия (бездействие) губернатора. Решения новой структуры могут быть обжалованы только в Конституционном суде России. (74.ru)

Примечания

1. ↑ Закон Республики Адыгея от 17.06.1996 N 11 (ред. от 08.11.2006) «О Конституционном Суде Республики Адыгея» (принят ГС — Хасэ РА 22.05.1996) \ Каталог документов информационног …
2. ↑ Мамаев Р. Б. Становление органов конституционного правосудия в республиках Северного Кавказа
3. ↑ ^{1 2 3 4} http://www.ksrf.ru/about/pr/ks_subj_rf.htm
4. ↑ RELP. Хазешук Нафсет Аскербиевна
5. ↑ Закон Республики Башкортостан от 27.10.1992 N ВС-13/7 (ред. от 07.11.2006) «О Конституционном Суде Республики Башкортостан» \ Каталог документов информационного банка Республи …
6. ↑ Закон Республики Бурятия от 25.10.1994 N 42-I (ред. от 02.07.2007) «О Конституционном Суде Республики Бурятия» (принят Народным Хуралом РБ 25.10.1994) \ Каталог документов инф …
7. ↑ Конституционный суд Республики Бурятия
8. ↑ 28 октября 2002 года, Новая Газета № 80
9. ↑ Закон Кабардино-Балкарской Республики от 12.12.1997 N 38-РЗ (ред. от 25.05.2007) «О Конституционном Суде Кабардино-Балкарской Республики» (принят Советом Республики Парламента …
10. ↑ RELP. Абдуллах Сагитович Геляхов
11. ↑ См. текст Закона Республики Карелия от 6 июля 2010 г. N 1400-ЗРК «О внесении изменений в статью 68 Конституции Республики Карелия»
12. ↑ Конституционный Суд Республики Карелия " Судьи
13. ↑ ГТРК Карелия / Конституция Карелии будет переиздана с комментариями
14. ↑ http://www.marimedia.ru/news-print.php?news=912
15. ↑ IGPI.RU :: Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Республика Мордовия
16. ↑ Официальный web-сервер органов государственной власти Республики Саха (Якутия)
17. ↑ Конституционный суд РСО-Алания — Судьи
18. ↑ КС РТ :: Конституционный суд Республики Татарстан | История суда | Историческая справка
19. ↑ КС РТ :: Конституционный суд Республики Татарстан | Состав, порядок избрания, срок полномочий | Демидов Виктор Николаевич — Председатель Конституционного суда Республики Татарстан
20. ↑ Виктор Демидов утвержден в должности председателя Конституционного суда РТ — TatCenter.ru
21. ↑ Конституционный закон Республики Тыва от 04.01.2003 N 1300 ВХ-1 «О Конституционном суде Республики Тыва» (принят ВХ РТ 30.01.2002) (принят ЗП ВХ РТ 18.11.2002) \ Каталог докум …
22. ↑ Начал работу Конституционный суд Чеченской республики
23. ↑ chechenpress.info: The Leading Chechen Press Site on the Net
24. ↑ IGPI.RU :: Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Чеченская республика Ичкерия. Общий обзор
25. ↑ Жучков Е. Нужен ли нам свой Конституционный Суд?
26. ↑ Митюков М. А. Становление и развитие конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации (1991—2002 гг.)
27. ↑ Барабанов О. Н. АЛТАЙСКИЙ КРАЙ: РАЗВИТИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ БАЗЫ СУБЪЕКТА ФЕДЕРАЦИИ (КОНЕЦ 1997 — НАЧАЛО 1998 гг.)
28. ↑ http://www.sovet.kamchatka.ru/common/1.html
29. ↑ http://constitution.garant.ru/DOC_32487001.htm
30. ↑ ЗАКОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 27.04.1999 N 6-375 (РЕД. ОТ 02.11.2000) ОБ УСТАВНОМ СУДЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
31. ↑ http://www.garweb.ru/project/vas/news/smi/03/06/20030617/6744951.htm
32. ↑ Законодательное Собрание Красноярского края / Законотворчество / Закон Красноярского края
33. ↑ Устав Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа
34. ↑ Устав Эвенкийского автономного округа